12月起，国内外一些和华侨华人、留学生等密切相关的新规将实施。小澳给你打包好了，记得收藏！

国内新规 
《出口管制法》正式生效
《出口管制法》12月1日起正式施行，明确出口经营者有下列行为之一的，责令停止违法行为，没收违法所得，违法经营额五十万元以上的，并处违法经营额五倍以上十倍以下罚款；没有违法经营额或者违法经营额不足五十万元的，并处五十万元以上五百万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销相关管制物项出口经营资格：
未经许可擅自出口管制物项；
超出出口许可证件规定的许可范围出口管制物项；
出口禁止出口的管制物项。

《经营者集中审查暂行规定》正式实施
《经营者集中审查暂行规定》12月1日起施行。其中明确了，国家市场监督管理总局负责经营者集中反垄断审查工作，并对违法实施的经营者集中进行调查处理。市场监管总局根据工作需要，可以委托省、自治区、直辖市市场监管部门实施经营者集中审查。

科技奖励由“推荐制”改为“提名制”
国务院公布修订后的《国家科学技术奖励条例》12月1日起施行。《条例》修订落实了科技奖励由“推荐制”调整为“提名制”的改革要求；加强科技奖励诚信体系建设，明确评审专家需具有较高的学术水平和良好的科学道德，在科技活动中违反伦理道德或者有科研不端行为的个人、组织不得被提名或者授予国家科学技术奖，建立科研诚信严重失信行为数据库，禁止使用国家科学技术奖名义牟取不正当利益。

促销不得先提价再折价
《规范促销行为暂行规定》12月1日起施行，其中明确规定：
经营者折价、减价，应当标明或者通过其他方便消费者认知的方式表明折价、减价的基准；
未标明或者表明基准的，其折价、减价应当以同一经营者在同一经营场所内，在本次促销活动前七日内最低成交价格为基准。如果前七日内没有交易的，折价、减价应当以本次促销活动前最后一次交易价格为基准；
抽奖式有奖销售最高奖的金额不得超过五万元。

药品信息要真实、准确、完整和可追溯
《药品记录与数据管理要求（试行）》12月1日起正式实施，其中对药品研制、生产、经营、使用活动的记录与数据管理提出原则性要求，突出重点，结合产业实际，更好地保证药品全生命周期全过程信息真实、准确、完整和可追溯。

新版《中国药典》新增品种319种
国家药品监督管理局、国家卫生健康委发布公告，正式颁布2020年版《中华人民共和国药典》，自12月30日起实施。新版《中国药典》新增品种319种，修订3177种，不再收载10种，品种调整合并4种，共收载品种5911种。

市场调节价航线新增370条
日前印发的《关于进一步深化民航国内航线运输价格改革有关问题的通知》规定，自12月1日起，3家以上（含3家）航空运输企业参与运营的国内航线，国内运价实行市场调节价，由航空运输企业依法自主制定。
据悉，本次实行市场调节价的国内航线共370条，主要集中在二、三线城市之间的往返航线，涉及北上广深等一线城市出发的航线较少。加上此前已施行市场调节价的1328条航线，国内已累计有1698条航线实现了市场化定价。

高铁浮动票价来了
12月23日起，京沪高铁公司将对京沪高铁运行时速300—350公里的高铁动车组列车公布票价进行优化调整，将根据客流情况，区分季节、时段、席别、区段等，建立灵活定价机制，实行优质优价，有升有降。

京沪间二等座初期最低票价498元、降幅10%，最高票价598元、涨幅8%。

上海：人才落户渠道增至18个
《上海市引进人才申办本市常住户口办法》12月1日起施行，有效期至2025年11月30日。新政策从原来的11个人才通道变为现在的18个，人才引进对象被明确划分为五类：高层次人才、重点机构紧缺急需人才、高技能人才、市场化创新创业人才、专门人才和其他特殊人才。

出口货物因疫情原因退运免收进出口关税
2020年11月3日，财政部、海关总署、税务总局联合印发公告，发布了因新冠肺炎疫情不可抗力出口退运货物的税收规定。
对自2020年1月1日起至2020年12月31日申报出口，因新冠肺炎疫情不可抗力原因，自出口之日起1年内原状复运进境的货物，不征收进口关税和进口环节增值税、消费税；出口时已征收出口关税的，退还出口关税。

调整进出境水空运运输工具申报报文格式
海关总署11月20日公告称，为进一步完善进出境及境内承运海关监管货物的水运和空运运输工具申报电子报文格式标准，发布《中国海关进出境水运和空运运输工具报文XML Schema》和《中国海关进出境及境内承运海关监管货物的水运和空运运输工具报文格式V1.4制定说明》，自12月1日起施行。

《进出口税则商品及品目注释》有新调整
近期，世界海关组织对《协调制度注释》作了部分修订。中国海关对《税则注释》同步进行修订并予以发布（海关总署公告2020年第118号《关于发布<进出口税则商品及品目注释>修订内容（第六、七期）的公告》）。新修订内容自2020年12月1日起执行。
本次《税则注释》的修订就是在2017版《税则注释》的基础上进行微调，共涉及14个章节、19个品目。通过对章总注释、品目注释以及附表的修改，对相关商品的归类予以明确。

海南自由贸易港首张“零关税”原辅料清单实施
为贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》关于“对岛内进口用于生产自用或以‘两头在外’模式进行生产加工活动（或服务贸易过程中）所消耗的原辅料，实行‘零关税’正面清单管理”的要求，支持海南自由贸易港建设，海关总署特制定《海南自由贸易港进口“零关税”原辅料海关监管办法（试行）》。自2020年12月1日起实施。

我国严控出入境
国家移民局副局长尹成基11月12日表示，为外防输入，国家移民管理局严格控制不必要人员跨境活动。同时，还将从严审批中国公民旅游等非必要事由的出+入境证件申请，劝阻和限制内地居民旅游、探亲、访友等非必要、非急需出入境活动。
自10月底开始，中国驻外各国大使馆网站均陆续发布了《关于搭乘航班赴华人员须凭新冠病毒核酸检测和血清抗体检测双阴性证明登机的通知》，即针对境外回国人员，须在凭登机前48小时内开具的双阴性证明（核酸+血清检测）登机，两者缺一不可，如果搭乘中转航班，则也需要在航班中转国做核酸、血清双重检测。
此外，针对外国人入境中国，国家移民局将继续暂停外国人持部分有效签证、居留许可入境，并继续暂停口岸签证和区域性免签政策。
不过值得注意的是，中日“快捷通道”11月30日启动，《日本经济新闻》称，利用“快捷通道”的商务人员以短期出差和长期驻外的员工为对象，需要提交核酸检测阴性证明书等材料。在日本之前，中国已与韩国、德国、新加坡等多国开启商务人员往来“快捷通道”。

国际新规 
澳大利亚：西澳12月8日起将对维州、新州开放边界
据澳媒消息，西澳州长已经确认，西澳将从12月8日起对新州和维州开放边界。届时，来自新州和维州的旅客在入境西澳时将无需再接受14天的隔离。这就意味着，西澳已经对南澳以外的所有州和领地开放边界。

美国：辉瑞第一批新冠疫苗抵达芝加哥
据媒体报道，美国联邦航空管理局（FAA）已经表示正在为新冠疫苗的“首次大规模空运”提供支持，制药公司和航空公司都在为广泛分发疫苗做准备。知情人士说，美联航已经将辉瑞的新冠疫苗从布鲁塞尔运送到了芝加哥奥黑尔国际机场。

莫德纳新冠疫苗或将获美欧紧急使用许可
据澳媒消息，莫德纳公司表示，其生产的新冠疫苗的最高有效率可达100%。据了解，这家总部位于美国马萨诸塞州的生物技术公司将向美国和欧盟递交新冠疫苗的紧急使用申请。公司表示，他们所研发的疫苗的成功率可达94.1%，而且没有严重的安全隐患。
莫德纳还报告称，这款mRNA-1273疫苗的有效性在不同的年龄、种族、性别统计中保持一致，并可以100%的预防已经致死150万人口的严重病症。

巴基斯坦：延长对防疫物资的关税减免政策
据巴基斯坦《商业记录报》11月17日报道，官方消息人士透露，政府已决定将新冠肺炎相关商品的免税期限再延长三个月，即2020年10月至12月。此前联邦内阁批准对61种新冠肺炎预防和治疗商品的进口免征三年期的关税。有鉴于此，财政部及联邦税务局今年已经两次豁免疫情相关进口商品关税和税收。

孟加拉国：对太阳能产品实施强制要求
依据孟加拉国工业部2020年10月6日公报，在未取得孟加拉国标准和测试标志(BSTI Mark)前，禁止太阳能家庭系统设备的销售、批售和广告行为，禁令将于12月7日生效。
BSTI同时针对太阳能模组/面板、逆变器、储能控制器和其他设备制定了国家标准、产品和服务指南，以确保产品品质。太阳能面板也将很快列入强制性认证项目。
政府机构还对低品质的进口太阳能电池板和电池阻碍该国可再生能源的增长表示关注。

美国：调整GSP普惠制
在定期资格审查、产品审查和对受益的发展中国家评估之后，2020年10月30日美国发布总统公告对普惠制作了一些修改。包括取消了一些产品出口到美国所享有的普惠制资格，但这些商品的进口商可以利用首次销售规则和其他方法来减轻这些变化对关税的影响。有在以下相关国家设厂并对美国有出口下述产品、或自这些国家采购所涉产品出口到美国的中国企业，请留意GSP变化带来的关税影响。

泰国：自2020年12月30日起，来自泰国的约六分之一的合格产品将被撤销普惠制资格，这些产品进口额约占2019年美国在跳过普惠制下进口的8.17亿美元。根据美国贸易代表办公室的说法，此次撤销是基于泰国未能向美国保证为其猪肉产品提供公平合理的市场准入。此外，之前在2019年10月25日，美国曾公告撤销了泰国约三分之一产品（价值约13亿美元）的普惠制资格。

印度尼西亚：2020年11月1日，印尼外长蕾特诺(Retno LP Marsudi)表示美国政府通过美国贸易代表处(USTR)正式延长对印尼提供的普及特惠税制度(GSP)，并于今年10月30日开始生效。
2018年，美国总统特朗普表示，其政府将审查美国向几个发展中国家提供的普惠制待遇。去年10月，印度、泰国失去了美国的普惠制待遇。

加拿大：旅行限制延至明年1月部分人有症状也能入境
据Daily Hive报道，加拿大的国际旅行限制将延长到1月底。
根据联邦政府的规定，国际旅行限制将持续到2021年1月21日，所有从国际返回的加拿大公民和永久居民将保留强制性检疫，但有一些情况会被豁免。
联邦公共安全部长 Bill Blair 说：“保护加拿大人的健康和安全是我最重要的责任。我们推出了许多政策以确保加拿大人的安全，但必须保持政策灵活性并适应不断变化的COVID-19形势，同时将保护加拿大人的健康作为我们的首要任务。”
入境加拿大的旅客必须遵守《隔离法》中紧急命令的各项规定。
紧急命令要求生病的人不应该旅行。同时，商业航空公司的旅行限制也可能使您生病时无法登机。但是，加拿大人、《原住民法》指定的人、永久居民即使出现COVID-19症状也被允许返回加拿大！

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