为了达成后疫情时代的移民目标,解决当下疫情造成的审理延误,加拿大公民和移民常务委员会从2020年10月开始了一项长达7个月的研究报告。近日,委员会向政府众议院正式递交了这份长达122页的报告。
由于参与这份报告的人士,包括IRCC运营部长Daniel Mills、 IRCC定居与融合部部长Fraser Valentine等一众大咖,专家分析认为,这份报告通过参议院批准,并得到政府确认的可能性非常之高,因此,看完这份报告,大家也就能够对加拿大移民未来的政策改革趋势有一个更准确的把握了!
报告主要围绕加拿大移民的三大问题——经济、家庭和难民,而涉及的主题则包括申请案件积压、家庭团聚障碍、COPR持有者旅行限制等关键性问题。为解决当下困境,移民委员会提出了38项具体的改革方案。以下是主要内容:
移民制度的现代化
IRCC对纸递申请的审理延误是造成新移民、留学生人数大幅下降的主要原因之一。报告中有6项建议涉及到移民系统数字化,委员会建议对移民系统进行完全数字化同时,保留纸质申请的选择权。而在现代化建设完成后,应确保申请人能在线提交文件、签名、虚拟面试,签发签证等操作。对此,加拿大先前已宣布将拨款4.3亿加元对移民系统进行现代化改造。
提高透明度和责任
委员会认为,移民官应向所有被拒申请人提供拒签的完整理由,以及安排专门的监察员负责监督和投诉处理。同时,移民局按照申请人的种族、宗教、性别、年龄、来源国等信息分类,然后以匿名的形式公布所有移民通道的申请情况和数据,让申请人可实时跟踪自己的进度。
提高移民申请中的容错率
加拿大目前的移民申请中,一旦发现申请人材料不全,申请人的整个材料将会被退回。这样造成的结果是申请人不得不重新排队,而这些不完整材料有时仅仅是因为“一份忘记签字的文件”。因此,委员会建议IRCC应当“建立一点同情心”,为申请人提供足够的机会在被退还完整文件前做出回应,并给予申请人们才重新递交文件的机会。
国际学生
IRCC应当继续为国际学生和指定学习机构提供支持,以允许更多国际学生安全进入加拿大并进行面对面学习。同时建议移民局为那些希望全职工作的学生提供便利以完成实习或COOP课程,而不是再去申请一次工作许可。为了帮助留学生、新移民申请人们对加拿大移民政策解读,委员会认为,IRCC应当通过专门的国际学生求助热线为学生、新移民员提供更好的服务。
为配偶团聚申请人开放超级签证
建议开通一条超级签证申请通道(申请条件应当类似于父母及祖父母超级签证),允许配偶在处理其担保申请时能够多次往返加拿大。
为从事基本工作的人发永居
委员会建议为在大流行期间从事重要工作的工人提供明确的永久居留途径,如最近的枫叶卡大赦新政。目前针对基本工人类别的大赦项目正在如火如荼的开放申请当中。
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