近几个月来,疫情在欧洲的持续蔓延,给欧洲民众带来了巨大的灾难。为了减少疫情对经济的不良影响,欧盟委员会近日公布了一项史无前例的刺激计划,包括7500亿欧元的复苏计划与未来七年的1.1万亿欧元预算,以此提振疫情阴霾下受创的欧洲经济。
据悉,7500亿欧元中的5000亿欧元以拨款的方式发放给成员国(不需要成员国偿还,而是由欧盟共同偿还),剩下的2500亿欧元则以贷款的形式帮助有需要的国家。根据提案,意大利将获得欧盟818亿欧元的援助,西班牙将获得770亿欧元救助金,波兰将获得380亿欧元的资金,德国将获得288亿欧元的资金,希腊将获得225亿欧元的资金。对于欧盟各国而言,这笔资金意义非凡。毕竟,这是疫情暴发以来欧盟首次提出大规模的经济复苏计划。
有人甚至将这次复兴计划比喻成“马歇尔计划”, 但与最初的马歇尔计划 (Marshall Plan)不同,美国在第二次世界大战结束后主要以赠款的形式提供了重建欧洲经济的资金,此次的资金则应来自欧盟本身的举债。据悉,7500亿欧元的专项基金主要有三方面的用途,即支持成员国的经济复苏、刺激私营部门的投资以及加强欧盟卫生医疗体系的建设。
其中,欧盟计划通过投入610亿欧元资金刺激和引导私营资本加大对5G、人工智能、电动汽车、可再生能源等数字经济和绿色产业的投资,推进欧盟经济社会提质升级。欧委会主席冯德莱恩表示,欧盟复苏计划就是要转危为机,不仅支持复苏而且投资未来,绿色经济和数字战略将促进增长、创造就业、改善环境并加强经济社会的韧性。
这一计划目前只是初步提议,最终通过仍需成员国在欧盟峰会上表决通过。有分析认为,如果提案能够赢得成员国的支持,将成为欧盟的一个分水岭。这将意味着欧盟内部的财政整合向前迈出了历史性的一步。一旦最终形成共识,将进一步促成欧洲经济的一体化。即便最终有所妥协,也将意味着欧洲迎来一场巨大变革,打破了大量现有禁忌。
目前,外界已经对这份复兴计划翘首以待。“如果欧盟在德法提案的基础上以立法程序制订新的刺激计划,可能代表着该地区朝着更大力度的政策协调迈出了很重要的一步,并且会让欧元兑美元变得更具竞争力。”知名投行高盛对此表示。
欧盟多国领导人也对欧委会的提案表示支持。一直呼吁欧盟大幅增加预算的意大利总理孔特称赞说,“布鲁塞尔发出了正确的信号”,“欧委会的计划设定了令人满意的目标,下一步让我们尽快付诸行动”。西班牙首相桑切斯表示,欧委会的提案给各成员国的磋商开了个好头。法国总统马克龙也认为,“这是重要的一步,法国和德国已经为此做好了铺垫”。
对此利好消息,市场反应相当热烈,欧元兑美元汇率在1小时内涨近百点,自4月初以来首次突破1.10美元。德国、英国、西班牙等国家的主要交易所均在当日强劲上涨。德国DAX指数收盘上涨147.75点,涨幅1.28%;英国富时100指数收盘上涨78.42点,涨幅1.29%;
西班牙IBEX35指数收盘上涨163.10点,涨幅2.33%。
这次欧盟的复兴计划将给欧洲的经济发展带来广阔前景,计划设立的7500亿欧元的基金中,有很大一部分将投向科技领域,将进一步增强欧盟在科技领域的竞争力,成为经济的巨大推动力。从计划中获得大量资助的西班牙、希腊、意大利等国家,发展前景更是引人期待,在这些国家投资,也将收获丰厚的回报。
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