近日,澳大利亚广播公司ABC报道,澳洲因控制疫情关闭边境,引发劳工短缺。针对这一问题,澳洲政府正考虑特赦非法劳工。澳洲政府可能会特赦非法劳工,让他们不必担心被驱逐出境。对此,澳洲农业部长利托普劳德表示澳洲政府正在就是否特赦非法劳工一事展开讨论,可能会在几周内做出决定。
▲来自ABC的报道
利托普劳德表示,政府已经讨论了对没有工作许可证的外国人进行特赦,这是帮助解决农场工人短缺问题的一项潜在举措。他说 :“事实上,移民部长、内政部长、我本人、甚至劳动力部长都在研究这些问题。这需要时间来确保我们掌握正确的信息。会确保在未来几周内围绕这个问题做出决定,目前正在研究中。”
2017年,维州农民联合会曾首次呼吁大赦园艺行业的非法劳工。但在今年7月,当澳洲对国际旅行者关闭边境几个月后,维州农业部长塞姆斯就要求联邦政府考虑在即将到来的收获季节前大赦非法劳工。利托普劳德说,大赦是一个复杂的想法,不能急于求成。各州需要保持冷静,并理解我们需要从全局出发考虑问题,在做出任何决定之前,都要理解这一点。
▲曼吉马普当地人上街表达对劳动力短缺的担忧
西澳第一个公开表态支持特赦非法劳工,西澳州农业部长麦克蒂尔南说,该州在业界提出要求后,主张实行特赦。她说:“我们知道,西澳和全澳各地的农场都存在无工作许可证的劳工。疫情为我们提供了一个处理这个问题的独特机会。”
▲麦克蒂尔南
维州农民联合会副主席杰曼诺认为澳洲早就应该对非法劳工进行特赦,但对于特赦能在多大程度上解决丰收季节期间预估的2.6万劳工短缺问题,她并不确定。她表示特赦非法劳工具有良好的商业意义,因为这些人不再非法工作,他们会开始交税,这也具有良好的人道主义意义。特赦将有助于澳洲的劳动力流动,由于多个州关闭边界,目前劳动力流动情况受到了影响。
▲收成迫切需要季节性工人,但政客们正在就如何最好地解决这一问题进行冲突
她还对将非法劳工视为安全风险的看法提出质疑,表示视非法劳工为国家安全问题首先是愚蠢的,因为这些人已经身处在这个国家了。怎样帮助园艺行业替代通常每年从海外抵达的数万名工人问题上,联邦政府一直承受着压力。目前,澳洲政府已经延长了边境关闭时在澳洲的打工度假者和太平洋地区工人的签证。然而到目前为止,几乎没有人接受延长签证的提议。
移民大减重创澳洲经济
澳洲虽然关闭国门,新移民暂时无法入境,但政府仍将本财年的移民配额定在16万,和以往相同。但大部分永居签证将由已经在澳洲境内的移民获得,由于新移民减少,通常接收大批移民的新州受到的经济影响将最大。
自2007年以来,净海外移民占澳洲人口增长的比例就保持在59%以上,从发展趋势来看,澳洲净海外移民占总人口的比重也是不断增加的。
联邦政府预计,本财年三分之二的永居签证将签发给澳洲境内的临时签证持有者。2019-2020财年的移民配额虽然有16万,但实际上,政府签发的永居签证只有14万多。而2020-2021财年的净移民数量预计将为负值,这在二战以来还是首次。预计到2022-2023财年,净移民数量才会重返正值。
缺少新移民将伤害澳洲经济,之前公布的联邦预算对人口增长做了大幅度修正,预计到2022年,新州人口将比一年前的预测少45万人,而全澳的人口将比一年前的预测少100万人。
新州和维州由于通常会接收大量移民,受到的冲击相应也会最大。疫情爆发前,许多选民对人口暴增导致的交通拥堵、房价高企感到不满。2019年联邦大选前夕,新州州长甚至公开呼吁将新州接纳的移民数量减半,让新州“喘口气”。当时,悉尼一年新增11万多人口,增幅高达2.2%,为25年来的最高值。
但是疫情的到来改变了一切,一度抱怨移民太多的新州,目前正面临新移民数量出现历史性暴跌的局面,悉尼的租房市场和房地产市场都将受到影响。新州房屋建设和基础设施发展的支柱就是人口增长,人口增长趋势的突变意味着市场已不再需要那么多房子。人口的减少也意味着纳税人更少,政府收入减少,需要出台改革政策来提高生产力和增加人力资源。
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